谈点城市行不（二）


复杂的原住民变迁加上老洋房产权和使用权分离的现状，催生了WG后著名的"蓝卡"，原因就是上海市政府为了让混乱的使用状况合法化，就根据现状的条件既往不咎（也就是你住进来了就是你的），向这些旧里、新里、花园洋房中实际的居民颁发了这个蓝色的使用权证（据说现在变绿了），那么真正的产权在谁手里呢？——以前是各区的房管局手里，现在是房管局下属的企业手里，徐汇就是徐房集团、长宁就是新长宁集团，卢湾就是永业集团等等。

而这个蓝卡虽说不具备天生的合法性，但使用权在很长时间内与产权具有几乎同等效力，"蓝卡"是个不得已的历史遗留，但确实是为后来解决城市更新问题提供了一个前置依据，也算是上海这个城市精于管理以及有市场化基因的体现。不像很多外地城市比如北京厦门，以厦门为例，在鼓浪屿这样的历史区域，由于缺少了这个使用权证的过程，导致它的城市更新到现在由于产权混乱不清，几乎还是无解的状态。